3-2 国会の役割としくみ

― 法律はどうやってつくられ、誰が決めているのか？

国会とは、日本の立法機関であり、国のルール（法律）をつくる最高機関です。

✅ ポイント：
国会は「国民の代表者たちが話し合いでルールを決める場」＝民主政治の中心

日本の国会は、「衆議院」と「参議院」の二つの議院からなる**二院制（にいんせい）**です。

議院	任期	定数	主な特徴と役割
衆議院	4年（解散あり）	465人	より国民の意見を反映。解散あり。予算・内閣信任で優越あり
参議院	6年（3年ごとに半数改選）	248人	冷静な審議を行う「良識の府」。再考の機会を提供する役割を担う

機能名	内容
① 立法	法律をつくる（法案の審議・議決）
② 予算の決定	政府が提出した予算案を審議・議決し、税金の使い道を決定
③ 行政監視	内閣に対する「信任・不信任」や、行政の活動に対するチェック（国政調査権など）

✅ ほかにも、条約の承認、裁判官の弾劾、憲法改正の発議など重要な役割があります。

📌 衆議院と参議院の意見が異なる場合は、衆議院の議決が優先される（衆議院の優越）

種類	選ばれ方	主な役割
衆議院議員	小選挙区制＋比例代表制	より地域に密着した代表を選出
参議院議員	都道府県単位の選挙区＋比例代表制	全国的な視点をもつ代表が多い

✅ 選挙を通じて「国民の意見」が国会に反映される＝**間接民主制（代表制民主主義）**のしくみ

会期	内容
常会（通常国会）	毎年1月に召集され、予算案などを中心に議論（約150日間）
臨時会	必要に応じて開かれる（災害、政治問題、要求があったときなど）
特別会	衆議院選挙後に開かれ、内閣総理大臣の指名を行う

✅ まとめ：国会は「国民の声を法にする場所」

国会は、「国民の代表」が「国民のために話し合い」、
私たちの暮らしを支えるルール（法律）をつくる、民主主義の象徴的な場です。

活動テーマ	内容・ねらい
模擬国会ロールプレイ	法案の提出・審議・採決を班で実演し、「ルールをつくる大変さ」を体感する
現在審議中の法案を調べて発表	実際の国会でどんな議論がされているかを調べ、プレゼン形式で共有する
二院制のメリット・デメリット討論	「衆議院だけでいいのでは？」などの意見から、制度の意味を再考する
国会議員に手紙を書いてみよう	地元の議員に「今の政治で気になること」「法整備してほしいこと」を伝える活動

ryomiyagawa Founder

早稲田大学大学院文学研究科哲学専攻修士号修了、同大学大学院同専攻博士課程中退。日本倫理学会員早稲田大学大学院文学研究科にてカント哲学を専攻する傍ら、精神分析学、スポーツ科学、文学、心理学など幅広く研究に携わっている。