1-3 私たちの生活と政治のかかわり

―「政治」は自分と無関係ではない―

中学生が社会科、とりわけ「公民」分野を学ぶ意義のひとつは、政治が私たちの生活と密接にかかわっていることを理解することにあります。たとえば、日々の食料品の価格、電車やバスの運賃、医療や教育の制度、さらには「学習塾」や「定期試験」の内容にまで、政治の影響が及んでいるのです。

政治は「遠い世界」ではない

中学生にとって「政治」と聞くと、選挙や国会、内閣といったテレビやニュースで見る世界を連想するかもしれません。しかし、政治とは「限られた社会資源をどう分配するかを決める営み」であり、その影響は私たちの身の回りに深く及んでいます。

たとえば、学習塾に通う中学生であれば、教育費の負担や、学校の教育内容・方針といった制度が家庭や進路に大きく関係します。これらは、文部科学省の教育政策や地方自治体の予算によって決められており、まさに「政治の産物」なのです。

教育制度と政治のつながり

日本では、教育基本法や学校教育法といった法律によって、公立学校の教育内容や教科書が定められています。このような制度の枠組みは、国会での審議を経て成立した法律によって形作られており、民主主義のプロセスの中で決まったものです。

中学生が受ける定期試験の範囲も、学習指導要領という国の定めたカリキュラムに基づいています。この学習指導要領をどのように改訂するかという議論には、現代社会で求められる力、たとえば「探究学習」や「情報活用能力」といったキーワードが含まれ、教育政策の一環として政治的な決定が行われています。

私たちの生活にかかわる予算と法律

政治はまた、教育や医療、福祉などの公的サービスにどれだけ予算を配分するかという判断にも関係しています。たとえば、地方自治体が学習支援制度を導入することで、所得の低い家庭の子どもたちが塾に通いやすくなるといった取り組みも政治の成果の一つです。

逆に、予算削減や制度変更によって公立学校の教育環境が悪化すれば、その影響は家庭に跳ね返り、「学習塾」の役割や必要性が高まるという現象も起こります。このようにして、教育と政治は双方向的に関係しているのです。

主権者としての中学生

憲法第12条は、「国民の不断の努力によってこれを保持しなければならない」と定めています。つまり、政治は選挙権のある大人だけのものではなく、未来の有権者である中学生にとっても大切なものです。実際、多くの学習塾では、総合型選抜対策や主権者教育の一環として、模擬選挙やディスカッション活動を取り入れるケースも増えています。

たとえば、ある定期試験では「選挙の意義」「18歳選挙権」「私たちの生活と政治のかかわり」といったテーマが出題され、中学生が日常生活と政治とのつながりを自分の言葉で説明できることが求められました。これは、知識だけでなく、思考力や表現力を試す現代的な公民教育の一例です。

🔷 1. 「政治」ってなんだろう？

▶ 教科書的な定義：

政治とは、「人々の意見の違いを調整し、社会全体としてのルールや方針を決めるはたらき」のことです。

▶ 補足（政治学的に）：

政治とは「力とルールをどう使い、誰が決めるか」の営みであり、
国家だけでなく、地域、学校、家庭の中にもある。

✅ 例：

公園の使い方をどう決めるか（地域）
生徒会のルールや行事（学校）
選挙、法律、税金（国レベル）

🔷 2. 政治と私たちの生活のつながり

「政治なんて関係ない」と思いがちですが、実は…

分野	政治とのつながり（実例）
教育	義務教育の年数・教科内容・教科書の検定も、法律で決まる
医療	医療費の負担割合（3割負担など）や健康保険制度も、政治が関与している
税金	消費税率・使い道（防衛費？子育て支援？）も国会が決める
災害対応	被災者支援金や避難所整備も、地方自治体の判断と予算配分による
街づくり	ゴミ処理・道路・バス・学校などは、市区町村の議会や首長が整備する

✅ つまり：

政治は「暮らしのインフラ」であり、「空気のように生活を支えている」存在です。

🔷 3. なぜ意見がぶつかるの？＝政治の本質

社会にはさまざまな人がいるため、すべての人の意見や価値観は一致しない
例：新しい道路を作る vs 自然を守りたい
そこで必要なのが、意見の対立を「暴力」ではなく「話し合いとルール」で解決する方法
→ これが「政治」の大事な役割。

🔷 4. 私たちは政治にどう関われるの？

▶ 方法①：選挙（＝最も基本的な政治参加）

仕組み	説明
18歳以上に選挙権がある	自分の意見に近い政党・候補者に投票する
国政選挙／地方選挙	衆議院・参議院（国）／都道府県・市町村（地域）のリーダーを選ぶ
民主主義の根幹	政治のルールは、多数決で決めるが、少数意見の尊重も重要

▶ 方法②：意見表明・署名・請願・参加

種類	内容例
請願・陳情	「学校給食を無料にしてほしい」などを議会に提出できる（憲法16条）
デモ・集会	平和的に主張を訴える（憲法21条の表現の自由）
SNS発信	政治家の活動をチェックしたり、自分の意見を共有することもできる
模擬選挙・生徒会活動	小中高でも政治参加の基本を体験できる

🔷 5. 政治参加に必要な力とは？

能力名	内容
情報リテラシー	ニュースやSNSの情報をうのみにせず、正確性・多様な視点を確認する力
批判的思考力	「なぜこの政策がよいのか？」を根拠をもって考える態度
対話と合意形成力	反対の意見にも耳を傾け、話し合いで納得できる落としどころを探る力
公共の視点	「自分だけが得をする」ではなく、「みんなにとってどうか」を考える視野

🔷 6. 主権者教育の実践（模擬選挙・意見交換活動）

活動例	学べること
模擬選挙（候補選び・投票）	政策や立場を比較して自分で判断する体験（民主的意思形成のプロセス）
政策提言ワークショップ	自分の生活課題（通学路・防災・給食など）をもとに、「こうしたい」を考え発表する
意見交換・熟議型討論	異なる意見をぶつけ合いながら、最終的に合意をつくる「対話の力」
ニュース読み比べ	情報の違いに気づき、「何を信じるか・どう判断するか」の基礎力を養う

✅ まとめ：政治は「あなた」の問題

「政治は遠い話」と思っていませんか？
実は、あなたの通う学校、将来の仕事、暮らすまち、そして家族の生活に至るまで、
すべて政治のしくみが関わっています。

最後に、模擬授業について少し深めてみましょう。

模擬選挙とは何か？

― 主権者教育の実践としての「選ぶ体験」 ―

🔷 1. 定義と目的

模擬選挙とは、実際の選挙制度をモデルにした「仮想の選挙」を通して、
生徒や市民が選挙や民主主義の仕組みを体験的に学ぶ活動です。

📌 主な目的

政治参加の重要性を実感する
選挙の仕組み（ルール・手続）を理解する
主権者としての自覚を育てる（＝主権者教育）
政策・候補者・情報を「比較・熟考する」力を育てる

✅ 「将来の投票」のための練習だけでなく、日常で考える習慣を身につける教育的装置といえます。

🔷 2. 実施の流れ（教育現場のモデル）

ステップ	内容とねらい
① テーマ決定	例：地域の課題（防災、公園整備、制服自由化など）や、学校内の議題など
② 候補者設定	架空の候補者でも、生徒自身が立候補してもよい。擬似政党をつくることもある
③ 政策比較・ポスター作成	政策公約、プロフィール、アピール文などを用意（公報・演説）
④ 投票所・選管設置	本物のような投票用紙・記載台・投票箱を準備。選挙管理委員会役も生徒が担当
⑤ 投票・開票	公正・秘密を守る。集計と発表。出口調査などを加えても◎
⑥ 振り返り・討論	「なぜその候補に入れたのか？」「情報のどこに注目したか？」を分析・共有

✅ 模擬選挙は「思考・判断・表現」を伴う体験的なアクティブラーニングです。

🔷 3. 教育的意義と効果（文部科学省・主権者教育の観点）

▶ 文科省が挙げる目的例（高校の主権者教育指導資料より）：

主権者としての自覚と責任の育成
民主主義社会における意思形成と決定の経験
多様な意見に触れ、合意形成の過程を体感する

▶ 実際の教育効果

教育効果	内容例
思考力	候補者や政策を比較し、自分の判断基準を育てる
情報リテラシー	ネット・ポスター・討論を比較検討し、情報を選ぶ力を育む
合意形成力	話し合い・投票・演説などを通じて社会的ルールに基づく議論を体験
自己表現力	演説・質疑応答などを通じて、自分の立場を発信できるようになる

🔷 4. 実際の事例（日本国内）

🏫 中学校・高校での例

総合的な学習の時間や公民・現代社会での実施が多い
地方選挙や国政選挙の「実際の候補者・政党の政策比較」をテーマにする学校もある
地元選挙管理委員会と連携して、本物の投票箱を使った例も多数

🏛️ 地方自治体との連携

多くの自治体が選挙啓発教材・出張講義・模擬選挙キットを提供
実際の候補者にインタビューしたり、模擬討論をする中高生も増えている

🔷 5. 模擬選挙の課題と注意点

課題	説明
実感の薄さ	「本物じゃないから」と参加意識が薄くなることがある（→丁寧な導入がカギ）
候補者像の誇張	キャラクター性を優先しすぎると、政策比較の意義が薄れる可能性
多様な意見への配慮	模擬とはいえ、「本音を言いにくい」雰囲気や圧力を避ける必要がある
教師の中立性	実在の政党や候補者を扱う際は、指導者が立場を示さないことが重要

✅ 成功の鍵は、「単なる投票ごっこではなく、学習的に設計された体験」にすることです。

🔷 6. 模擬選挙と民主主義教育の深い関係

模擬選挙は、「民主主義を教える」ための教材ではなく、
「民主主義を体験する」ことそのものです。

民主主義は、「誰かがやってくれるもの」ではなく、
自分たちの社会を自分たちで作っていく営みであり、
その最初の一歩が「参加して、考えて、選ぶ」ことなのです。

✅ まとめ：模擬選挙は「未来の有権者教育」ではなく、「今の市民教育」

模擬選挙は、未来の投票のための準備運動ではありません。
子ども・若者であっても、自分の意見を持ち、情報を選び、社会に関与する力を持っている。
そのことを確認し、育てるための「民主主義の教室」なのです。

🏫 7. 模擬選挙の授業デザイン：より深い学びのために

模擬選挙は、単なる投票体験では終わりません。
選挙＝民主主義の縮図であり、「社会をどう変えるか」という根源的問いをはらんでいます。ここでは模擬選挙の授業デザインを以下の観点から検討します。

【A】思考の深化を促す3ステップ構造

段階	内容と学びの視点
Step ① 知る（事実の理解）	選挙制度・投票のしくみ・政党や政策の意味を知る（憲法15条など）
Step ② 考える（意見の形成）	どの政策が自分にとって重要か？対立点は？なぜそれを選ぶのか？
Step ③ 表す（自己の主張）	演説・討論・投票・振り返り。公共空間での表現の練習

この「知る → 考える → 表す」の循環が、社会科・公民科のアクティブラーニングに直結します。

【B】探究的要素を取り入れる応用例

探究テーマ例	学びの深さ
候補者の選挙公約と財源の関係を考える	政策のリアリティや財政への理解
地域住民や保護者に公開して投票してもらう	自分の意見が他者に影響する責任と影響力を体感
実在する政党の主張を比較し、自分の立場をマッピング	政治的立場（イシュー・オリエンテーション）の理解

✅ 特に中高生の場合、「自分の暮らしと政治の接点」を意識させることで、抽象的な政治が“自分ごと”に変わります。

🌐 8. 模擬選挙と「民主的リテラシー教育」の国際的潮流

日本の主権者教育は、世界的に見るとやや後発ですが、他国ではシティズンシップ教育の一環として模擬選挙が定着しています。

▶ 代表的な国の取り組み

国	概要
🇬🇧 イギリス	シティズンシップ教育が義務科目。模擬選挙を含む民主的意思形成の訓練が行われている。
🇩🇪 ドイツ	「政治教育（Politische Bildung）」の一環として、模擬投票・討論・地方議員との対話などが実施される。
🇺🇸 アメリカ	“We the People”などのカリキュラムで、模擬選挙・議会・裁判の体験が取り入れられている。

✅ どの国でも共通するのは、「自分の意見を持ち、それを社会のなかで表現し、対話する力」が民主主義の基盤であるという教育観です。

🧠 9. 模擬選挙とシティズンシップの形成

模擬選挙は、「投票技術」の訓練ではなく、民主的市民（democratic citizen）の育成が本質です。

▶ 民主的市民とは？

自分の権利と自由を理解し、他者と対話しながら共通のルールを作り、責任をもって社会に参加できる人。

▶ 模擬選挙が育てる力

能力	内容
公共性	自分だけでなく他者の視点・社会全体の視点で考える力
批判的思考	情報を鵜呑みにせず、立場や根拠を分析する力
意思決定力	対立する選択肢の中で、最善を判断する力
価値の対話力	異なる考えを否定せずに向き合い、言語化する力

✅ こうした力は、選挙だけでなく、**職場・家庭・地域社会のすべてで求められる“生きる力”**です。

📚 10. さらに深める授業展開のヒント

以下のような拡張展開も可能です。

▶ 「模擬政見放送」を撮影してみる

→ 動画制作を通じて、伝える力・説得力・倫理性を身につける

▶ 「模擬選挙とメディアリテラシー」を組み合わせる

→ フェイクニュース、偏った報道、広告的な表現をどう見抜くかを探究

▶ 実際の選挙と並行して実施する

→ 実在政党の政策比較・マニフェスト評価・投票動機の考察など、現実の政治との接続を強める

✅ まとめ：模擬選挙とは、民主主義を「空気」から「構築」へと変える教育

民主主義は空気のように当たり前のものではなく、
一人ひとりの「考える」「語る」「選ぶ」行為の積み重ねで守られる。
模擬選挙とは、それを**体と心と頭で体感する、民主主義の“訓練場”**です

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早稲田大学大学院文学研究科哲学専攻修士号修了、同大学大学院同専攻博士課程中退。日本倫理学会員早稲田大学大学院文学研究科にてカント哲学を専攻する傍ら、精神分析学、スポーツ科学、文学、心理学など幅広く研究に携わっている。

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