高等教育の修学支援新制度—対象の世帯と、授業料減免と給付の組み合わせ｜武蔵野個別指導塾

扶養する子どもが3人いる間は、収入に関係なく私立大学の授業料が年70万円まで減ります。上の子が卒業した後いつまで続くかは、12月31日の扶養の数で決まります。

高等教育の修学支援新制度は、大学・短大・高専（4・5年）・専門学校の授業料と入学金を減らす「減免」と、返さなくてよい「給付型奨学金」を、一度の申込みで組み合わせる国の制度です。対象は、収入が一定以下の世帯と、扶養する子どもが3人以上の世帯です。2026年度時点で私立大学に進む場合の上限は、次の表のとおりです。

子どもの人数は税の扶養で数えます。目安はJASSOの案内の例で、4人世帯は本人・給与の親・無収入の親・中学生、5人世帯は本人・給与の親・パートの親（110万円）・大学生・中学生です。目安を超えていても、下回っていても、結果が逆になることがあります。

よくあるのは、3人きょうだいの夕食の後という場面です。高2の長女が皿を下げながら「3人いると大学がタダになるって、本当？」と聞きます。中2の次男はもう自分の部屋へ上がり、小5の末っ子は残ったごはんをまだつついています。父親は「うちは収入があるから関係ない」と言いかけ、母親は「所得制限はなくなったらしいよ」と返し、そこで話が止まります。どちらも半分だけ合っています。そして、末っ子の番に何が起きているかは、この食卓の誰も知りません。

減免と給付は、お金の通り道が違います

この制度は2020年4月に始まり、2024年度に第4区分が、2025年度に多子世帯の所得制限なしが加わりました。中身は2つの支援です。減免は、学校の請求額が下がる支援で、現金は受け取りません。費用は国が学校に支給します。給付は、日本学生支援機構（JASSO）が本人名義の口座へ原則毎月振り込む奨学金です。どちらも返済は不要ですが、やむを得ない理由なく学業成績が著しく不振な場合や懲戒による退学などでは、受け取った分の返還を求められることがあります。

減免の範囲は、学校が学則で定めた「授業料」と「入学金」だけです。文部科学省のQ&Aは、施設整備費や実習費のように別に集めるお金は含まれないと書いています。学校案内の「初年度納入金」を丸ごと上限と比べると、差を見誤ります。授業料が上限を超えれば上限まで、下回ればその全額が減ります。たとえば授業料が年90万円の私立大学なら、減るのは70万円で、残りの20万円は毎年家庭が払います。4年で80万円、そこに施設費が足されます。特待生で授業料が半額になった学校なら、減免の計算は半額になった後の授業料から始まります。全額免除の特待生なら、国の減免は0円です。

もう一つの落とし穴は時期です。給付も減免も、動き出すのは入学の後です。JASSOの案内は、進学前には振り込まれないと念を押しています。一方で、学校は入学前に入学金を求めることがあります。いったん納めた入学金は、入学後に減免が決まった時点で学校から返ってくる想定です。文部科学省は学校に納付期限の猶予や分納を依頼しているので、払えないと決める前に進学先へ聞いてください。予約採用の候補者であれば猶予される場合があります。

併願の入学金にも線が引かれています。複数校に合格して複数校に入学金を払っても、減免の対象は実際に進学した1校だけです。滑り止めに払った入学金は、この制度では戻りません。入学前のまとまったお金が足りないときの手段として、JASSOの案内は国の教育ローン（融資限度額350万円、世帯年収の制限あり）などを挙げています。減免される分は融資の使いみちに含められないので、借りる額は減免の後の額で考えます。

区分を決めるのは年収ではなく、住民税の額です

第1区分から第4区分までの線は、年収では引かれていません。本人と生計維持者（原則は父母）の「支給額算定基準額」の合計で引かれます。市町村民税の所得割の課税標準額に6%を掛け、調整控除額と調整額を引いた数字です。第1区分は所得割が非課税で合計100円未満、第2区分は100円以上25,600円未満、第3区分は25,600円以上51,300円未満、第4区分は51,300円以上154,500円未満です。第4区分は、多子世帯か、私立の理工農系の学科等に進む場合だけの区分で、どちらにもあたらなければ給付も減免もありません。

だから同じ年収でも区分は動きます。冒頭の表で第3区分の目安が378万円と461万円に分かれているのは、家族の形が違うからです。ふるさと納税や住宅ローン控除で所得割が非課税になっていても、基準額は0円にならないことがあります。2027年度に進学する人の予約採用は、2025年の収入にもとづく2026年度の住民税で審査され、申込みの後の失業などは考慮されません。急な事情には、被災や家計急変のときの給付奨学金という別の申込みがあります。

資産の基準もあります。本人と生計維持者の現金、預貯金、有価証券（NISAの投資額を含む）の合計が5,000万円未満であることです。不動産や、満期前や解約前の保険は数えません。多子世帯の減免に限って3億円未満まで広がり、5,000万円以上3億円未満の家庭は、給付0円で減免だけを受けます。

図1のように、多子世帯では減免の70万円がどの区分でも同じ長さで、差がつくのは給付の部分です。図の「収入超過」は第4区分を超える世帯です。第1区分は70万円に給付459,600円（38,300円×12か月）で約116万円、第2区分は約101万円、第3区分は約85万円、第4区分は約82万円、収入超過は70万円です。

多子世帯かどうかが4年間でどれだけ効くか、第3区分で私立大学に自宅外から通う場合を計算します。多子世帯でなければ、授業料の減免233,400円と給付303,600円（25,300円×12か月）で年537,000円です。4年で2,148,000円、入学金86,700円を足して2,234,700円です。多子世帯なら年1,003,600円、4年で4,014,400円、入学金26万円を足して4,274,400円です。差は2,039,700円になります。国立大学に自宅外から通う第1区分なら、給付800,400円と授業料535,800円で年1,336,200円、入学金282,000円を含めて4年で5,626,800円です。どの計算も区分が4年間変わらないとした場合で、実際は毎年10月に見直され、支給額も減免額も変わることがあります。入学金だけは入学時の区分で決まります。

多子世帯は「3人を同時に扶養している間」だけです

多子世帯は、子どもを3人育てた家のことではありません。扶養する子どもが同時に3人以上いる世帯のことです。税の扶養として数えられているかを、JASSOがマイナンバーを通じて住民税の情報で確かめます。申し込む本人も親の扶養に入っている必要があります。条件を満たす間は第1子から対象で、大学等に通う子が全員対象です。2人が同時に大学生なら2人とも受けられます。

数えるのは12月31日の時点です。予約採用は申込みの前年の12月31日、入学後の春に申し込む在学採用は前々年の12月31日、秋に申し込む在学採用は前年の12月31日を見ます。採用の後は毎年10月に、前年12月31日の扶養の数で確かめ直します。文部科学省の例では、2026年3月に第1子が卒業して就職しても、第2子以下は2027年9月まで多子世帯と判定され得ます。卒業した月に切れるわけではなく、1年半ほど遅れて切れます。

このずれを、いま高2、中2、小5の3人で計算したのが図2です。3歳差で、浪人も留年もなく、第1子が卒業した年に就職して扶養を外れ、2026年度時点の仕組みのまま続くとした場合です。

図2のように、第1子は2028年4月から4年間すべてが多子世帯の扱いです。私立大学なら70万円×4年に入学金26万円で306万円まで減ります。第2子は2031年4月に入学しますが、第1子が2032年3月に卒業するので、扱いが続くのは2033年9月までの2年6か月です。単純に計算すると、70万円×2.5年に入学金26万円で201万円です。第3子が入学する2034年4月には、扶養する子どもは2人です。多子世帯の扱いはありません。

扱いが切れた後の支援は、収入で分かれます。第1区分から第3区分にあたれば、その区分の減免と給付が続きます。第4区分なら私立の理工農系の学科等に限られ、第4区分を超える収入なら支援はありません。3歳差の家で「3人とも無償」と見積もると、ここで外れます。年の差が小さいほど重なる期間は長く、大きいほど短くなります。

多子世帯でも、自動では減りません。収入が基準を超えて給付が0円になる家庭も、給付奨学金の申込みをしなければ減免を受けられません。

申込みは高3の4月下旬と、入学後の春と秋です

入口は2つです。予約採用は高校3年の4月下旬から、在籍する高校を通じて申し込みます。卒業から2年以内の人も対象です。スカラネットで申込み情報を入れ、本人と生計維持者のマイナンバーを提出し、1週間以内に「奨学金確認書兼地方税同意書」を簡易書留でJASSOへ郵送します。締切は高校ごとに違い、結果は秋から冬に高校を通じて届きます。学業の基準は評定平均3.5以上で、届かなくても高校の面談やレポートで学修の意欲が確かめられれば対象です。成績だけで門前払いする制度ではありません。

候補者になっても終わりではありません。入学後に「採用候補者決定通知」を進学先へ出し、受け取ったIDで「進学届」をインターネットで提出します。期限内に出さないと候補者の権利を失います。減免の手続きはこれとは別で、進学先が定める方法で行います。入学金の減免は入学後3か月以内の申請が条件です。授業料の減免には申込み期間の限定がありません。

在学採用は、入学後に学校の窓口で書類を受け取り、春（4月から）と秋（9月から）の年2回申し込めます。4年制なら2年生から4年生も対象です。締切は学校ごとで、結果の目安は春が7月ごろ、秋が12月ごろです。春の申込みなら、給付が始まるのは7月ごろでも4月分から振り込まれます。春に対象外でも、秋に申し込み直せば対象になる可能性があります。ただし、4月に入学して秋に申し込むと、入学金の減免は対象外です。1年生の基準は、評定平均3.5以上、入試の成績が入学者の上位2分の1、高卒認定の合格、学修計画書での意欲の確認のいずれかです。2年生以上は、GPAが学部等で上位2分の1か、修得単位数が標準以上で学修の意欲が確かめられることです。

入ってからの線は厳しく引かれています。修得単位が標準の6割以下、出席率が6割以下、修業年限で卒業できないことの確定は、支援の打ち切りです。単位が7割以下、GPAが下位4分の1、出席率が8割以下は警告で、警告が続けば打ち切りか停止に進みます。標準単位数は、卒業に124単位が要る4年制なら1年生で31単位、2年生で62単位です。災害や病気などやむを得ない事由は別に扱われ、認められた休学なら修業年限の分は受けられます。多子世帯も同じ基準です。

対象校は、一覧を引くまで決めつけない

制度が使えるのは、国または地方公共団体の確認を受けた学校だけです。確認を受けていない学校へ進むと、候補者になっていても給付は使えません。文部科学省のページでは、大学と短大の96%、高専の98%、専門学校の80%が対象とされています。専門学校は5校に1校が対象ではありません。大学院、海外の大学、高専の1年生から3年生も制度の外です。

引き方は難しくありません。文部科学省の修学支援新制度のページにある対象校の検索で、学校名、国公私立の別、学校の種類、所在県から探せます。全体の一覧はPDFとXLSでも見られます。一覧は更新され、2026年10月30日にも公表がありました。設置の認可を申請中の大学は、認可の後に審査され、追って加わる場合があります。志望校を決めたときと、出願の前の2回引いてください。私立の理工農系の学科等にあたるかも、文部科学省のページで確かめられます。

上限は学校の種類で変わります。満額の場合の年額は次のとおりです。

同じ私立でも、大学と専門学校では授業料の上限に11万円の差があります。夜間と通信は別の上限です。給付の月額は大学、短大、専門学校で同じで、高専だけ低く設定されています。志望校を決めるときは、学校の種類と学則の授業料を並べ、上限との差を年額で書き出してください。家庭が払う額は、そこで初めて見えます。

よくある質問

上の子が大学院に進むと、下の子の支援はどうなりますか

大学院生は制度の対象になりませんが、扶養されていれば「扶養する子ども」の数には入ります。第1子が大学院に進んで扶養のままなら、数は3人のままで、第2子以下は対象です。海外に留学しているきょうだいも、扶養していれば数えられます。大学院生でも一定の収入を超えて扶養を外れれば、数えられません。

アルバイトの収入で外れることはありますか

あります。学生本人の給与収入が一定を超えると扶養する子どもと認められず、多子世帯の対象から外れることがあります。2026年10月から2027年9月の判定で見るのは2025年の給与収入で、19歳未満と23歳以上は123万円以下、19歳以上23歳未満は160万円以下です。2027年10月以降の判定で見るのは2026年の給与収入で、それぞれ136万円以下、169万円以下です。年齢はその年の12月31日の時点で数えます。19歳以上23歳未満の線は、親が特定親族特別控除を申告することが前提です。申込者本人以外のきょうだいがこの枠にあたる場合は、学校を通じた申告書が要ります。

貸与型奨学金と一緒に使えますか

使えます。有利子の第二種は調整なしで併用できます。無利子の第一種は、給付や減免を受ける間は借りられる額が調整され、0円になることがあります。2027年度の予約採用の案内の表では、多子世帯で第1区分から第4区分にあたる大学生は、第一種の調整後の月額が0円です。第4区分を超える多子世帯の大学生は、国公立の自宅通学で300円、自宅外で6,300円、私立の自宅通学で0円、自宅外で5,600円です。

下宿すれば自宅外の月額になりますか

なるとは限りません。自宅外の月額には、実家から片道60キロメートル以上、片道120分以上、通学費が月1万円以上といった目安があり、どれかにあてはまる必要があります。進学届で自宅外を選んでも、はじめは自宅の月額が振り込まれることがあり、賃貸借契約書のコピーなどの審査が終わってから差額がまとめて届きます。審査が終わるまでの家賃は、手元のお金で払う前提で見積もってください。

確かめる順番

今週、家庭で確かめることは次の6つです。金額と条件は2026年度時点のもので、制度は年度で変わります。最新は高校の奨学金担当か進学先の窓口で確かめてください。

1. お子さまの生まれ年と卒業見込みの年を紙に並べ、3人が同時に扶養に入っている期間に線を引きます。図2の形です。
2. 親の源泉徴収票か住民税の通知で、税の扶養に入っている子どもの数を見ます。基準になるのは12月31日の時点です。
3. JASSOの進学資金シミュレーターに収入を入れ、区分の見当をつけます。市区町村の課税証明書があれば、より具体的に試算できます。
4. 現金、預貯金、有価証券を足します。NISAの投資額も入り、不動産は入りません。
5. 志望校を文部科学省の対象校の一覧で引き、学則の授業料と施設費を別々に書き出します。
6. 高校の進路の先生に予約採用の校内の締切を聞き、本人と親のマイナンバーがわかるものを用意します。高2以下のお子さまなら、高3の4月を手帳に書きます。

図3は手続きの順番です。進学届と減免の手続きは別々で、赤い枠の入学金の申請には入学後3か月の期限があります。毎年10月の見直しは卒業まで続きます。

進路の話とつなげる

お金の話は、進路の話の途中で必ず顔を出します。評定平均が3.5に届くかは、定期試験の勉強の組み立ての話です。修得単位の6割、7割という線は、受かる学部より4年で単位を取り切れる学部を選ぶ話につながります。下宿か自宅かは、受験校の地図の話です。個別指導の面談で受けているのは、志望校と科目の組み立て、評定平均の見通し、出願と申込みの時期の整理です。制度の可否は高校と進学先の窓口が決めるので、そこへ持っていく質問を書き出すところまでを手伝います。

まとめ

夕食の席の問いに戻ります。「3人いるとタダになるのか」の答えは3つに分かれます。授業料と入学金は上限まで減ります。施設費と生活費は残ります。末っ子の番には、3人が揃っていないかもしれません。電卓を出す前に、お子さまの生まれ年と卒業の年を紙に並べてください。多子世帯の満額がいつまで続くかを決めているのは、年収ではなく年の差です。