世界史探究 東アジア 唐の均田制と租庸調—土地と戸の把握から農民の負担を説明する｜武蔵野個別指導塾

唐前期の土地給付と丁の把握を結び、租・調・庸の納付と府兵制の兵役を読み分けます。

よくあるのは、均田制は土地の名前、租庸調は税の名前と別々に覚え、両者がどうつながるか答えられないという場面です。用語を思い出せても、土地を与える仕組みと、その土地で営まれる農業を背景とした負担を結べなければ、理由を問う問題では答案が止まります。

唐前期の制度を考えるときは、国家が土地を給付し、人を把握することと、農民が生産や労働を通じて負担を担うことを、別の動きとしてつなぎます。府兵制も農業経営に結びつきますが、租庸調の納付そのものではありません。土地の面積や税額を暗記する代わりに、それぞれの制度が何を扱うかを追ってみましょう。

問いの形を見分ける

まず、名称と内容の対応を問う形があります。穀物の負担、繊維製品の負担、労役に代えて納める負担を見て、租・調・庸を選ぶ問題です。漢字の並びを唱えるだけでは、調と庸を取り違えたときに気づけません。納めるものと労働との関係を、それぞれ言葉にします。

次に、制度を結ぶ理由を問う形があります。均田制の土地給付と租庸調の負担を並べ、「なぜ両者を関連づけて説明できるか」と問われます。答えは、土地が税そのものだからではありません。国家が土地を給付する仕組みと、把握した人に負担を求める仕組みが、農業経営を介して結びつくからです。

さらに、資料や短い説明を比較する形もあります。ある文が兵役に触れ、別の文が穀物の納付に触れていれば、どちらも国家への負担という共通点を持ちながら、府兵制と租庸調という異なる制度を指します。共通点から同一視するのではなく、何を求める制度かまで確かめます。

土地、人、負担をつなぐ

均田制は、国家による土地給付の制度です。制度の名称にある「均」という字から、すべての農民に同じ面積の土地が永久に保証されたと想像してはいけません。ここで押さえるのは、国家が土地を給付し、農業経営を基礎として人々を把握しようとした点です。給付の細かな条件や面積を勝手に補う必要はありません。

租庸調は、その土地給付を基礎に、把握された丁に負担を求める仕組みです。丁とは、ここでは国家が負担の対象として把握する人を指します。戸の把握と無関係に土地の名前だけで徴収が決まると考えず、人の把握を答案に入れましょう。ただし、戸と丁は同じ言葉ではありません。戸というまとまりと、負担の対象となる人という視点を区別します。

図1のように、均田制は土地の給付、租庸調は負担の種類、府兵制は兵役を示します。図は制度の関係を考えるための模式図であり、どの地域でも制度が完全に実行されたことを示すものではありません。

図1の中央にある農業経営は、土地給付と負担の間を考える手がかりです。租は穀物、調は繊維製品、庸は労役に代える負担です。庸を単なる兵役とすると、労役に代えて納めるという関係が失われます。逆に、租を土地そのものと答えても、穀物を納める負担という内容が伝わりません。

府兵制は、均田制による農業経営と結びついた兵役の制度です。兵役は租庸調の納付とは別の負担として整理します。土地、納付、兵役という3つの欄を作り、それぞれに制度名を入れると、関係を保ちながら違いも見えます。兵役に就く人の人数や期間まで、ここから決めることはできません。

この仕組みが働くには、国家が土地や人を把握できることが重要です。土地給付が農業経営の基礎であっても、給付の規定だけで現実の土地利用や納付の実態がすべてわかるわけではありません。制度の説明と、その制度がどこまで実行されたかという問いは分けて考えます。

唐後半には、土地兼併や国家による土地把握の困難が、租庸調の維持を難しくしました。安史の乱の後に地方勢力が強まったことと、土地把握の困難とは区別して押さえます。乱の名を一つ書くだけで、税制の変化をすべて説明したことにはなりません。

基本例題：納める内容から制度を読む

次の説明を読み、問いに答えてください。

国家が土地を給付する仕組みを基礎として、人々に穀物や繊維製品の納付を求め、労役に代える負担も求めた。また、農業経営と結びつく兵役の制度があった。

問　土地の給付を扱う制度名、穀物の負担の名称、兵役の制度名を、この順に書いてください。

図2のように、問題文の手がかりを「給付」「穀物」「兵役」に分けます。文章に複数の制度が登場しても、先に動作や内容を拾えば、同じ名称をすべての空欄に入れる誤りを避けられます。

図2で最初の手がかりは土地の給付です。これは均田制に対応します。次の穀物の負担は租です。租庸調という制度名全体を答えるのではなく、設問が求めた負担の名称に合わせます。最後の兵役は府兵制です。租庸調の庸にも労役に代える負担という労働との関係がありますが、兵役の制度名ではありません。

答えは「均田制、租、府兵制」です。問題文へ戻すと、均田制は給付、租は穀物、府兵制は兵役にそれぞれ対応します。順番も問いの指定に合っています。もし「均田制、調、府兵制」とした場合、調は繊維製品なので、穀物という条件と合いません。内容に戻して照合すれば、暗記した語が並んでいるだけの答案と区別できます。

標準例題：共通の基礎と異なる役割

問　次のア〜ウのうち正しい説明を1つ選び、記号で答えてください。

ア　均田制と府兵制はどちらも土地そのものを給付する制度です。

イ　租庸調と府兵制は農業経営に関係しますが、納付と兵役は区別できます。

ウ　庸は繊維製品の名称であり、調は兵役の制度名です。

正解はイです。均田制による農業経営を基礎として、租庸調の負担と府兵制の兵役を関連づけられます。一方で、納付と兵役の内容は異なります。共通の基礎があることは、制度名の意味が同一であることを意味しません。

アは、府兵制の役割を土地給付へ置き換えているため誤りです。均田制との結びつきはあっても、府兵制は兵役の制度です。ウは、調と庸の対応を取り違え、さらに府兵制が扱う兵役を調に移しています。庸は労役に代える負担、調は繊維製品の負担です。各文について、何が国家から人々へ向かい、何が人々から国家へ求められるのかを見ると、混同した場所を特定できます。

発展示題：変化の説明を組み立てる

問　唐後半の変化を説明する次の2文を読み、「土地把握」「租庸調」を両方使い、維持が難しくなる理由を1文で述べてください。

資料A　土地兼併などにより、国家が土地を把握することは難しくなった。

資料B　租庸調は、土地給付を基礎に、把握された丁へ負担を求める仕組みだった。

解答例　土地把握が難しくなると、土地給付を基礎とする租庸調の維持も困難になります。

資料Aは変化、資料Bは制度の基礎を示します。答案は、変化が制度のどの前提に影響するかをつなぐ必要があります。「土地兼併が起きた」とだけ書けば変化は示せますが、なぜ租庸調に関係するかが残ります。一方、「租庸調が変わった」とだけ書けば結果に触れても、資料Aを理由として使っていません。

この説明は、個々の農民が必ず同じ経過をたどったと示すものではありません。また、国家の把握が困難になったことと、地方勢力の強まりは同じ事柄ではありません。両者を混ぜて「地方勢力が強まったから土地の給付が直ちに消えた」と決めると、資料にない途中の事実まで断言してしまいます。確認できる関係に限って因果を記述することが、長い答案でも大切です。

後の両税法は戸を単位とし、土地・財産に応じて夏と秋に徴収する制度です。租庸調の名前を付け替えただけではなく、負担を考える基準を比較できます。ただし、両税法に変わったことから、全員の負担が一律に軽くなったとは言えません。制度の基準の変化と、個々の負担の大小は別の問いです。

間違えた答案を修理する

誤答例「均田制で同じ土地を永久に受け取るので、府兵制という税を納めました。」

この文には別々の誤りがあります。まず、土地給付から「同じ土地を永久に」と結論しています。給付という制度の説明だけでは、すべての農民に同じ条件が永久に保証されたとは言えません。制度の意図と、個々の人への保証を同じものにしているのが原因です。

次に、府兵制を税の名前として使っています。府兵制は農業経営と結びつく兵役の制度であり、租庸調の納付と区別します。図3のように、誤答を二つの論点に分けてから直すと、一方だけ直してもう一方を残す失敗を防げます。

図3で左の論点は土地の給付、右の論点は負担の種類です。修正例は「均田制による土地給付を基礎に租庸調の負担が求められ、農業経営に結びつく兵役には府兵制がありました」です。土地給付を租庸調の基礎として述べ、兵役も別に置いています。

別の誤答として「庸は労役そのもの、調は穀物です」と書いた場合も考えましょう。庸は労役に代える負担、穀物は租です。労役と代納を区別し、穀物と繊維製品を区別する必要があります。一語だけ直しても、もう一方の対応が誤ったままなら正しい説明にはなりません。

練習：説明の条件に戻る

次の5問は、上の例題とは別の場面で考えます。各問に指定された形で答えてください。

1. 農民の負担を整理するカードに「繊維製品」とあります。対応する租庸調の名称を用語で答えてください。

2. 次のア〜ウのうち、土地給付について妥当な文を1つ選び、記号で答えてください。ア「均田制は土地を給付する仕組みです」。イ「均田制はすべての農民に同じ土地を永久に保証しました」。ウ「均田制は兵役の制度名です」。

3. ある説明文には「労役に代えて納める負担」とあります。対応する名称を用語で答えてください。また、その名称を兵役の制度名と同じにできない理由を「府兵制」を使って1文で書いてください。

4. 次のア〜ウのうち、唐後半の変化について妥当な文を1つ選び、記号で答えてください。ア「土地の把握が難しくなっても、土地給付を基礎とする負担の維持には関係しません」。イ「土地の把握の困難と地方勢力の強まりは、同じ事柄です」。ウ「土地の把握が難しくなることは、租庸調の維持を考える手がかりです」。

5. 後の制度との比較として、租庸調と両税法の違いを「丁」「戸」「土地・財産」をすべて使って1文で書いてください。納付額の大小は問わないものとします。

解答と根拠

1. 調です。繊維製品を納める負担に対応します。穀物なら租、労役に代える負担なら庸です。カードの内容へ答えを戻しても、繊維製品という条件に合います。

2. アです。均田制を土地給付の制度として説明しています。イは給付の存在から、すべての農民への永久の保証を導いていますが、そのようには言えません。ウは兵役を扱う府兵制と混同しています。正解のアには、面積や期間についての余計な断定がありません。

3. 庸です。理由の例は「庸は労役に代える負担であり、府兵制は兵役の制度だからです」です。労働に関係するというだけでは、兵役という別の制度と同一にはなりません。問題の「代えて」という条件が、答えの中でも保たれています。

4. ウです。土地給付を基礎とする租庸調では、国家が土地を把握しにくくなることが維持の困難に関係します。アはその基礎との関係を消しているため誤りです。イは土地把握と地方勢力という異なる問題を同じ事柄にしています。ウは土地把握の困難を手がかりとする文であり、それ以外の事情をすべて否定する文ではありません。

5. 解答例は「租庸調は把握された丁に負担を求め、両税法は戸を単位として土地・財産に応じて徴収しました」です。前者の人の把握と、後者の戸を単位とする基準を対照しています。指定された3語が入り、問われていない負担額の大小も加えていません。両税法の徴収時期が夏と秋であることは別の特徴ですが、この問いでは基準の違いを述べることが中心です。

覚えておくこと

• 均田制は土地給付、租庸調は把握された丁への負担です。
• 租は穀物、調は繊維製品、庸は労役に代える負担です。
• 府兵制は農業経営と結びつく兵役で、租庸調の納付とは別です。
• 土地把握の困難は租庸調の維持に関係し、後の両税法は戸と土地・財産を基準にします。

答案のどこで止まったか

「均田制と租庸調は関係する」と書けても、間にある土地給付と人の把握を説明できるか確かめてみましょう。制度名の下に「何を給付するか」「誰に何を求めるか」と書き足せれば、単語の暗記から理由の説明へ進めます。

また、庸と府兵制をどちらも労働に関係する語としてまとめていないか、答案の述語を見ます。「代える負担」と「兵役」をそれぞれ書き分けられれば、両者の関係と違いを同時に示せます。土地と人をつなぐ一文が、唐前期の制度を読み解く手がかりです。