学校推薦型選抜に県外から出せるか—公立大学の地域の条件と地域枠の読み方｜武蔵野個別指導塾

推薦の出願資格に「県内」とあったら、誰の・どこの・いつの条件かに分けて読みます。区分の分け方、地域枠の卒業後の約束、東京から探すときに数える3つまで、手元の募集要項で今週試せる形に並べています。

県外の高校から推薦に出せるかどうかに、全国共通の答えはありません。答えを持っているのは、出したい区分の募集要項にある出願資格（推薦要件）の数行です。国の入試の決まりは、地域の条件を付けること自体を禁じていません。そのかわり、住む場所や出身で扱いを変えるなら、大学は理由を説明でき、原則としてその人たちだけの区分を分けて選ぶことになっています。

よくあるのは、東京の高校3年生が、11月の夜に地方の公立大学の募集要項をもう一度開き、出願資格の欄の「県内」という二文字で指が止まる、という場面です。学びたい分野はその大学の学科にある。祖母の家もその県にある。けれど自分の高校は東京にあって、住民票も東京です。この二文字は自分を外に置くのか、それとも祖母の住所で内側に入れてくれるのか。答えは、同じ欄の残りの言葉に書かれています。

学校推薦型選抜に県外から出せるかは、出願資格の「誰の・どこの・いつの」で決まる

公募推薦（学校推薦型選抜の公募制）は、本人が出したいと思うだけでは出せない入試です。出身高校の校長が、この大学のこの学部で学ぶ力と意欲があると判断して推薦する形をとるので、文部科学省は大学に対して、どんな生徒なら推薦してよいかをできるだけ具体的に決め、募集要項などで示すよう求めています（令和9年度の実施要項 第3）。地域の条件は、この推薦要件の一部として書かれます。県外から出せるかを知りたいとき、最初に読むのはパンフレットでも先輩の体験談でもなく、出願資格の欄だということです。

地域の条件の書き方は大学によって違いますが、読むときは3つに分けると迷いません。図1のように、1つ目は「誰の」条件か。本人なのか、保護者なのか、どちらか一方でよいのか。2つ目は「どこの」条件か。卒業する高校の所在地なのか、住んでいる場所なのか。3つ目は「いつの」条件か。出願する時点なのか、ある時期より前から続いていることが要るのか。この3つが埋まるまでは、出せるとも出せないとも決めません。

たとえば条件が卒業する高校の所在地にかかっているなら、東京の高校に通う人は、家族がその県に住んでいても、その区分の外にいると読むことになります。反対に住所にかかっていて、本人と保護者のどちらの住所でもよいと書かれているなら、読み方は変わってきます。ここで自分に都合のよい読み方をしないことです。「保護者」に祖父母が入るのか、住所は住民票で確かめるのか、引っ越したのがいつなら足りるのか。こうした言葉の定義は、出願資格の欄の注や、出願書類の一覧（住所を証明する書類が求められているか）から読み取れることがあります。読み取れなければ、大学の入試の窓口に問い合わせて、答えを控えておきます。電話なら日付と部署の名前を、メールなら返信そのものを残しておけば、高校の先生に相談するときにもそのまま見せられます。

もう一つ、地域の条件は1つの区分の中だけで完結しているとは限りません。同じ学科に推薦の区分が2つ以上あり、区分ごとに出願資格が違うことがあるからです。1つの区分だけを見て「県外は無理だ」と閉じると、隣の区分を見落とします。その理由は、要項の決まりそのものにあります。

地域で扱いを変えるなら「理由」と「枠」が要る—要項の決まりの読み方

文部科学省が大学に示している入試の決まりは、公平さを欠く選抜の例として、性別や年齢、現役か既卒か、出身地域や居住地域といった属性を理由に、一律に扱いを変えることを挙げています。ただし、そこには「合理的理由がある場合を除き」という前置きが付いています（実施要項 第13）。読み違えやすいのはここです。この一文は、地域の条件を付けた推薦がおかしいという意味ではありません。説明のつかない差の付け方をしない、という意味です。

同じ要項は、別の場所で反対向きのことも書いています。家庭の事情や住んでいる地域などのために進学の機会をつかみにくい人、また入学者の顔ぶれを広げるために大学が迎えたいと考える人について、努力の過程や意欲、目的意識を重く見る選抜を工夫するのが望ましい、という一節です（第3）。地域に目を向けた選抜は、国の決まりの外ではなく、中に居場所があります。

では、どう行えば公平になるのか。文部科学省の Q&A は、属性によって扱いを変える選抜で最低限守ることとして2つを挙げています。1つは、選抜の趣旨と方法を合理的に説明できること。もう1つは、選抜区分（枠）を分けて行うことです。同じ区分の中で一部の受験生にだけ別の物差しを当てると公平な条件にならないので、地域の条件を置くなら、その条件にかなう人だけの区分を別に立てる、という考え方です。要項の募集要項の節も、評価の方法や対象に差を設けるときは募集人員を分け、区分ごとに、その区分を置く理由をアドミッション・ポリシーとの関係で示すよう求めています（第10）。図2は、この形を1つの学科に当てはめて描いたものです。

受験生にとっての意味は2つあります。1つ目に、地域の条件のある区分では、その条件にかなわない人は出願資格の外にいて、面接の出来や書類の厚みでそこを越えることはできません。2つ目に、条件のある区分が立っている学科では、条件のない区分が並んでいるかもしれません。募集要項の初めにある区分の一覧と募集人員の表を、学科ごとに最後までたどってください。区分の名前だけで判断せず、どの区分も出願資格まで読みます。区分を置く理由の説明は、読み飛ばされがちな段落ですが、県外から出す人が面接で「なぜこの地域の大学なのか」を話すときの手がかりにもなります。大学がその区分で誰を迎えたいのかが、そこに書かれているからです。

学校推薦型選抜の地域枠—入学の前の条件と、卒業のあとの約束

推薦の区分の中には、「地域枠」などの名前で、地域とのつながりを条件にした区分が置かれることがあります。名前は大学が決めるので、呼び名より中身で読みます。地域枠を読むときに前の節の地域の条件と分けておきたいのは、条件が入学の前だけにかかるのか、卒業のあとにもかかるのか、という点です。

入学の前の条件は、さきほどの「誰の・どこの・いつの」で読めます。卒業のあとの条件は、決まった地域で一定の期間働くといった約束の形をとることがあり、修学資金の貸与と組み合わさっている区分もあります。何年働くのか、どの地域のどんな職場を選べるのか、約束を果たせなかったら資金をどう返すのか。こうした年数と条件は、大学の募集要項と、都道府県などが出す案内に書かれます。区分ごとに違うので、人から聞いた年数を一つ覚えておくより、その区分の案内を一行ずつ読むほうが確かです。

地域枠の約束は、合格した日から何年も先の暮らしにかかります。出願の前に、次の3つを紙に書き出してみてください。

1. 入学の前の条件: 高校の所在地か住所か、本人か保護者か、いつの時点か。
2. 卒業のあとの約束: 働く地域と期間、選べる職場の幅、途中で進路を変えたいときの手続。
3. お金の約束: 修学資金があるか、返さなくてよくなる条件と、返すことになる条件。

1が満たせても、2と3に本人と保護者が納得していなければ、その区分は選ばないほうがよいこともあります。保護者の方は、お子さまが何年も先の働き方まで約束することになるかもしれない区分だと考えて、案内を一度は家で読み合わせる時間を取ってください。推薦は出身高校の校長が推薦する入試なので、高校の先生も、本人がこの約束をわかったうえで出すのかを見ます。卒業のあとの話を家で一度もしないまま推薦をお願いすると、高校との相談の場で答えに詰まります。

国公立の推薦では、合格したら入学するのが前提です。国立大学協会と公立大学協会の要領では、推薦の合格者は2027年2月17日（水）までに入学手続をしないと推薦の合格者としての権利を失い、辞退は特別な事情があって出身高校の校長が辞退願を出し、許可された場合に限られます。地域枠の約束に迷いがあるなら、その迷いは出願の前に片づけておくものです。

東京から県外の推薦を探すときに、先に数える3つ

東京の高校生が地方の公立大学の推薦を考えるとき、出願資格の地域の行のほかに、数えておくことが3つあります。県外の推薦は、距離が遠いぶん、情報も遠いからです。

1つ目は、推薦をいくつ出せるかです。国立大学協会と公立大学協会の要領は、どちらも、1人の生徒が1年度のうちに推薦を受けられる先を、共通テストのある推薦もない推薦も通して、1つの大学・学部だけにしています（同じ学科などで、共通テストを課さない推薦に不合格になった人を、あとで行う共通テストを課す推薦に推薦する場合は認められています）。県外の公立大学の推薦を1つ選べば、その年の公立大学の推薦はそれで埋まる、と考えておくのが安全です。国立と公立をまたいで1つずつ出せるかについては、両方の要領のどちらにも書かれていません。出身高校の進路の先生と、出願先の募集要項で確かめます。私立の推薦をいくつ出せるかは、私立の大学ごとの募集要項の決まりです。

2つ目は、その区分が共通テストを課すかどうかです。課す区分なら、11月のいまから共通テストに申し込むことはできません。2027年1月16日（土）と17日（日）の共通テストは、申し込みの窓が2026年9月15日（火）に開き、10月2日（金）に閉じています。高3で出願していない人は、共通テストを課す区分を候補から外し、課さない区分に絞って探します。高2の人は、来年の共通テストの出願期間を来年度の大学入試センターの実施要項で確かめ、推薦の候補が固まる前に出願を済ませておく組み立てを考えておくと、選べる区分が狭まりません。

3つ目は、移動と日程です。面接による評価が2027年度入試から推薦の原則になったので、県外の区分は会場まで足を運ぶ日がある前提で予定を組み、遠ければ前の晩の移動と泊まる場所まで先に決めておきます。試験場は、要項が募集要項に書くよう求めている項目の一つです。要項は、志願者の住む場所などに応じてオンラインで試験を行う工夫をする場合の配慮として、通信が切れたときの時間の繰り下げや予備日、大学に来てオンラインで受ける道などを挙げています。ただ、オンラインで受けられるかは大学が区分ごとに決めることなので、募集要項の試験の方法と試験場の欄で確かめます。出願書類を郵送する区分なら、東京から届くまでの日数も締切から逆に数えておきます。

よくある質問

祖父母の住む県の推薦に、祖父母の住所で出せますか

出願資格が住所を条件にしていても、誰の住所を数えるのかは区分ごとの定義しだいです。「保護者」と書かれているなら、祖父母がそれに当たるかを募集要項の注で確かめ、書かれていなければ大学の入試の窓口に聞きます。住民票を移せば足りるのか、ある時期より前からの住所が要るのかも同じです。自分で都合よく読んで出したあとで資格の外だとわかれば、その区分の推薦はそこで終わり、ほかの区分の締切にはもう間に合わないこともあります。

地域の条件のない区分なら、県外から受けると不利になりますか

同じ区分の中で、出身地域や居住地域を理由に一律に扱いを変えることを、要項は合理的な理由がある場合を除いて不適切な選抜に数えています。合否判定の方法と基準も、あらかじめ募集要項などで公表する決まりです。県外の人が準備で力を入れるべきなのは、扱いの差を心配することより、面接で「なぜこの地域で学ぶのか」を自分の言葉で話せるようにすることです。その答えが志望理由書と食い違っていないかも、出願の前に照らしておきます。

地域枠で合格したあと、卒業後の約束をやめられますか

約束を変えたいときの手続と、修学資金を返す条件は、大学と都道府県などの案内に書かれています。区分ごとに中身が違うので、ほかの人の話で決めずに、その区分の案内の該当する行を探します。合格の前、できれば出願の前に、途中で進路を変えたら何が起きるかを読み、本人と保護者が納得してから出すのが順番です。

高2です。来年の地域の条件は、今年の募集要項で見ておけばよいですか

条件の形を知るには、今年の募集要項がいちばんの教材です。ただ、条件そのものは翌年に変わることがあります。文部科学省は大学に、出願要件などを変えるときはできるだけ早く知らせるよう求めているので、来年の条件は、来年度の要項が示す時期に大学が発表する入試の基本の事項と、そのあとの募集要項で確かめ直します。

確かめる順番

今週やる順に並べます。高3で推薦の出願の受付がもう始まっている人は、1から4を数日のうちに済ませてください。

1. 志望する区分の出願資格の欄で地域の条件に印を付け、誰の・どこの・いつのを書き出す。
2. 同じ学科の推薦の区分を、区分の一覧と募集人員の表から全部並べ、地域の条件のない区分があるかを見る。
3. 共通テストを課す区分か、試験場はどこか、オンラインで受けられるかを確かめる。
4. 担任か進路指導の先生に、県外の大学への推薦を考えていると伝え、推薦をいくつ出せるかと、高校の中の手続の締切を聞く。
5. 定義のわからない言葉（保護者・住所・時点）は大学の入試の窓口に問い合わせ、答えを残す。

図3は、この5つを1枚にしたものです。図2で見た区分の並びは、手順の2で使います。地域枠を考えているなら、5のあとに、都道府県などの案内で卒業後の約束とお金の条件を読み、家で話す時間を取ります。

個別指導で確かめること

武蔵境の教室では、募集要項の出願資格を生徒と一緒に声に出して読み、誰の・どこの・いつのを書き出すところから始めます。そのうえで、県外の大学を選ぶ理由が志望理由書と面接の答えで同じ線の上にあるかを照らし、大学の入試の窓口への問い合わせの文面や、移動を含めた試験の日の組み立ても、見せてもらえれば一緒に確かめます。

まとめ

県外から出せるかどうかを決めているのは、距離でも住民票の住所そのものでもなく、区分ごとの出願資格に書かれた数行です。国の決まりは、地域で扱いを変えるなら理由を示して枠を分けるよう大学に求めているだけなので、一つの区分で門が閉じていても、学科の中の地図はまだ読み終わっていません。「県内」の二文字で止まった指は、隣の行の「誰の」と「いつの」まで進めてから、出すか出さないかを決めてください。