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高校世界史探究 米中接近と緊張緩和—中ソ対立と軍備管理から多極化の条件を読み取る|武蔵野個別指導塾

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ニクソン訪中と国交正常化の時期を分け、米ソの軍備管理や地域介入と合わせてたどる米中接近と緊張緩和。

よくあるのは、中国とソ連がともに社会主義を掲げたのだから、外交上の利害も同じだったと考える場面です。その見方では、中ソの対立を背景の一つとする米中接近を説明できません。国の体制を手がかりにしつつ、それぞれの政府が置かれた関係を別々に見る必要があります。

問いは関係と時期を分けて読む

この時期の問いには、まず訪問・共同声明・国交正常化を年と対応させる型があります。訪問が実現したことは、外交上の関係がただちに完成したことを意味しません。出来事の名前に添えられた動詞まで読み取ります。

次に、米中・中ソ・米ソの関係を比べ、なぜ対話の余地が生まれたかを説明する型があります。別の二国間の関係が背景となり得ることに注意します。さらに、軍備管理と地域への介入を比べ、緊張緩和の成果と限界を説明する型もあります。一つの合意から世界の対立全体の消滅を推論しないことが必要です。

用語と考え方:三つの関係を同じ色にしない

米国とソ連の冷戦を二つの陣営の対立として学ぶと、中国とソ連も常に一体だと考えたくなります。しかし中ソの間には対立がありました。共通する体制の呼び名だけでは、両国の外交上の利害の一致を証明できません。中国と米国が接近する背景を考える際には、この中ソ対立と、米国が関わっていたベトナム戦争を視野に入れます。

図1のように、3か国を結ぶ線はそれぞれ別の関係です。米中の接近と米ソの軍備管理は同じ出来事ではありません。また、中ソ対立は米中接近の背景の一つですが、それだけで訪問や合意が必然だったとは言えません。対立が対話の選択肢を生み、各政府がその選択肢を選んだという順に考えます。

図1 三国の関係と対話を分ける見取り図

図1では、中ソの対立と米中の接近を別の線で示しました。ソ連にも米国との関係改善を考える事情がありました。米ソ双方にとって、核軍備の競争は大きな負担となり、対話や軍備管理を求める理由になったのです。ただし、軍備管理は兵器を完全になくすことと同義ではありません。対象を定めて制限や管理を試みることと、対立そのものを終わらせることを区別します。

1972年、米国大統領ニクソンは中国を訪問し、毛沢東や周恩来と会いました。両政府は上海コミュニケを出し、関係改善に向けた重要な一歩を踏み出しました。訪問と共同の文書は接近の具体的な表れです。一方、米中国交正常化は1979年です。両者の間には時間があり、訪問の年に国交正常化も実現したとまとめると、その過程を見失います。

上海コミュニケには台湾をめぐる両政府の当時の立場が関わります。資料問題では、どちらの政府が何を述べたのかを区別し、その記述をそのまま書き手自身の主張に置き換えないようにします。ここで必要なのは、立場に違いが残るなかでも対話が進んだことを読み取る視点です。接近は意見の完全な一致を意味しません。

米ソ関係では、1968年の核拡散防止条約に続き、1972年に第1次戦略兵器制限交渉の成果であるSALT Iと弾道弾迎撃ミサイル制限条約、すなわちABM条約が成立しました。1975年のヘルシンキ最終議定書は、欧州の安全保障に関する緊張緩和の動きを示します。これらを同じ名前の合意として覚えるのではなく、米ソの軍備管理と欧州の安全保障という対象の違いを押さえます。

多極化を考えるとき、ここで注目するのは、米ソの対立に中国を単純に従属させず、国ごとの選択が相互に影響する条件です。これは米ソの力が消えたという意味ではありません。米中の接近、米ソの交渉、中ソの対立を同時に置くことで、二陣営の固定図だけでは見えない外交の動きが見えてきます。

緊張緩和の下でも競争や地域への介入は続きました。1979年にはソ連がアフガニスタンに侵攻し、米ソの対立が再び強まりました。合意があったという事実と、別の場所で対立が続いたという事実は両立します。後者を理由に合意を無意味とするのも、前者を理由に対立が消えたとするのも、範囲を広げすぎた判断です。

基本例題:訪問と正常化の間を見る

次の説明文は学習用に内容を整理したものです。

資料A:1972年、ニクソンが中国を訪問し、両政府は上海コミュニケを出した。米中国交正常化は1979年である。

問い:資料Aから導ける文を、次のア〜ウから1つ選び、記号で答えてください。

ア 訪問と国交正常化は同じ年の出来事である。 イ 訪問は国交正常化に先立つ関係改善の一歩である。 ウ 訪問によって米ソの軍備管理が不要になった。

図2のように、まず資料の動詞と年を対応させます。訪問と共同文書は1972年、国交正常化は1979年です。次に、問いが求めるのは資料から導ける文だと確かめます。2つの年を比べると、イが成立します。

図2 訪問と国交正常化の時期を分ける年表

図2の年表は順序を示しますが、訪問だけが正常化を生んだという証明ではありません。アは異なる年を同じ年にしています。ウは資料にない軍備管理の必要性まで判断しており、導けません。イを資料Aに戻すと、前の出来事を関係改善の一歩と位置づけ、後の正常化と区別できています。

この解き方は、年を暗記している場合にも役立ちます。年だけを拾って答えると、同じ年に起きた別の合意を取り違えかねません。「誰の関係について」「何が起きたか」を年に結びつけてから選択肢を判定します。

標準例題:背景と当事者をつなぐ

次の2文は学習用に内容を整理したものです。

資料B:中ソの間には対立があり、米国はベトナム戦争に関わっていた。

資料C:米国と中国は関係改善に向けて対話し、ニクソン訪中に至った。

問い:資料BとCの関係を説明した文として最も適切なものを、ア〜ウから1つ選び、記号で答えてください。

ア 中ソ対立などを背景として、米中双方に対話を選ぶ余地が生まれた。 イ 中ソ対立があったので、米中の国交は訪問前に正常化していた。 ウ 米中の対話は、中国とソ連の外交上の利害が常に一致した証拠である。

正答はアです。資料Bは中ソ関係と戦争という背景を示し、資料Cは米中両政府の行動を示します。背景が行動を理解する手がかりになる一方、背景から結果が自動的に決まったとは書かれていません。「余地が生まれた」と表現すると、事情と政策上の選択をつなぎながら、必然視を避けられます。

イは正常化を訪問より前に置き、基本例題で確認した時期と矛盾します。ウは資料Bの対立を無視しています。社会主義という共通点があっても、外交上の利害を別々に確かめる必要があります。正答を元の資料へ戻すと、アの「背景」はBに、「対話」はCに対応します。

発展例題:成果と限界を一つの答案に入れる

次の2文は学習用に内容を整理したものです。

資料D:米ソは核軍備競争の負担を抱え、1972年にはSALT IとABM条約が成立した。

資料E:緊張緩和の時期にも地域への介入が続き、1979年にはソ連がアフガニスタンに侵攻した。

問い:資料DとEを用い、「軍備管理」と「介入」を含め、緊張緩和の成果と限界を80〜120字の1文で説明してください。

資料Dの根拠は、負担を背景として合意が成立した点です。資料Eの根拠は、緊張緩和と地域への介入が併存し、後に侵攻があった点です。設問は両方の資料と指定語を要求するため、どちらか一方だけでは条件を満たしません。答案では米ソを主体にして成果を書き、接続語で限界へ移ります。

解答例:米ソは核軍備競争の負担を背景に軍備管理で合意し緊張を和らげたが、地域への介入は続き、ソ連のアフガニスタン侵攻によって対立が再び強まるなど、その成果には限界があった。

この答案は、合意と侵攻を同じ政策だと扱わず、時期の違いを含む関係として結んでいます。成果を「対立の完全な解消」と書けば資料Eに反します。反対に「何も変化しなかった」と書けば資料Dの合意が消えてしまいます。侵攻は緊張緩和の限界を考える根拠ですが、年が後だからというだけで他のすべての変化の原因と決めてはいけません。

誤答から関係を描き直す

誤答例:社会主義国の中国とソ連は同じ外交を行い、米中接近と米ソの軍備管理によって冷戦の対立は消滅した。

この文には、別の種類の飛躍が2つあります。前半は体制の共通点から外交政策の一致を決めています。ところが中ソ対立があったので、共通の呼称だけで両国の関係は定まりません。後半は米中と米ソの関係改善から、地域を含む対立全体の消滅へと結論を広げています。介入の継続とソ連のアフガニスタン侵攻を説明できません。

図3のように、誤答のどの部分が根拠を超えたかを分けて直します。中ソ対立は前半の修正に、合意と介入の併存は後半の修正に対応します。別の誤りを一度に消すのではなく、それぞれに反する事実を一つずつ当てます。

図3 外交の一致と対立消滅を修正する比較表

修正例:中国とソ連には対立があり、米中接近と米ソの軍備管理が進む一方、地域への介入も続いた。

図3に対応するこの文では、国同士の関係と政策の範囲を分けました。ただし、これだけでは訪問と国交正常化の年の違いを問う設問には足りません。設問が年の比較を求めるなら、1972年と1979年を加えます。誤答の修正は、知っている用語を足す作業ではなく、問いに必要な区別を取り戻す作業です。

練習問題

次の5問は、答えの形に注意して取り組んでください。説明文はいずれも学習用に内容を整理したものです。

  1. 1972年のニクソン訪中の際に両政府が出した共同の文書名を、用語で答えてください。

  2. 次のア〜ウを古い順に並べ、記号で答えてください。ア 米中国交正常化。イ 核拡散防止条約。ウ ヘルシンキ最終議定書。

  3. 説明文:米ソは核軍備競争の負担を抱え、軍備管理の交渉を進めた。そこから導ける文を1つ選び、記号で答えてください。ア 軍備競争の負担は交渉の背景の一つだった。イ 軍備管理とは全兵器を直ちになくすことだった。ウ 負担があったので米ソ間の対立は既に消えていた。

  4. 米中関係と米ソ関係を比較した文として適切なものを1つ選び、記号で答えてください。ア 1972年の訪中は米ソ間の国交正常化である。イ 同じ1972年に米中接近と米ソの軍備管理が進んだが、当事者と内容は異なる。ウ 上海コミュニケとABM条約は、いずれも米中間の同一文書である。

  5. 中ソ対立と米中接近の関係について、「利害」と「背景」を含め、社会主義という共通点だけでは外交関係を説明できない理由を80〜120字の1文で書いてください。

練習の答えと解き方

  1. 上海コミュニケです。問われているのは訪中時の両政府の文書です。米ソ間の軍備管理の合意を答えると、時期が近くても当事者と内容が合いません。訪問の場面に答えを戻し、米中の両政府が出した文書か確認します。

  2. イ、ウ、アです。核拡散防止条約は1968年、ヘルシンキ最終議定書は1975年、米中国交正常化は1979年です。3つの年をそれぞれ出来事に対応させると、1968年が1975年に先立ち、1975年が1979年に先立ちます。イとウの逆順やウとアの逆順を含む並びは、この先行関係に反します。正常化を1972年の訪問と混同すると、アを早く置いてしまいます。

  3. アです。説明文は負担と交渉を結びつけています。イの全兵器の廃絶や、ウの対立の消滅は説明文から導けません。実際の軍備管理も、対象を定めた合意として捉えます。説明文に戻ると、アは負担を唯一の理由と断定していないことも確かめられます。

  4. イです。1972年の米中接近と米ソの軍備管理を、当事者と内容に分けて比べています。アは訪問の相手をソ連に取り違え、さらに訪問と国交正常化を同一視しています。ウは米中の文書と米ソの条約を混同しています。同じ年という共通点だけで同じ出来事にはなりません。

  5. 解答例:社会主義という共通点があっても中国とソ連の外交上の利害は一致せず、中ソ対立が米中接近の背景の一つとなったため、各国の関係と外交上の選択をそれぞれ確かめる必要がある。

採点の要点は、共通の体制と外交上の利害を分けること、中ソ対立を米中接近の背景の一つとして位置づけること、そして指定語と字数の条件を満たすことです。「同じ体制だから同じ外交」とすれば中ソ対立を説明できません。「対立が必ず接近を生んだ」とすれば選択の余地を消してしまいます。資料の時期と主体に戻し、どの国同士の関係を述べた文かを確かめます。

覚えておくこと

つまずきを見分ける

年は言えても出来事を入れ替える場合は、訪問と正常化を別の行に置き、主語と動詞を補って年表を作ります。社会主義国を一まとめにする場合は、米中・中ソ・米ソの線を引き、それぞれの関係を言葉にします。個別指導では、答案中の「だから」がどの資料の根拠を結ぶのかを問い、背景と結果の間に当事者の選択が入っているかを確かめます。複数の関係を重ねて読むと、緊張緩和の成果と限界が同じ時代の中に見えてきます。

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